编者按：
有梦想就有目标，有希冀才会奋斗。“我们都在努力奔跑，我们都是追梦人。”心怀梦想、奋力追梦，凝聚同心筑梦的精神力量；不忘初心、砥砺前行，激发接续奋斗的责任担当。建设高水平大学，是我们全体烟大人的梦想和不懈追求。在春寒料峭的早春二月，学校召开了2019年工作研讨会。教务处、社科（科技）处、研究生处、人事处、财务处主要负责人围绕“全面贯彻落实全国、全省教育大会精神，坚持立德树人，提升学科内涵建设水平，提高人才培养质量和管理服务效能，切实加强执行力建设，加快高水平大学建设步伐”作了发言，本报特予以摘要刊发。
以学生为中心 认真对待每位学生教务处处长 毕可志 学校的中心工作是教育教学，“教书育人是大学的天职”。学校应以学生为中心，认真对待每位学生，努力满足学生学业发展的需要，让每位学生学有所获、学有所成。2019年我校将实施本科教学质量提升计划，在以下几个方面加大改革力度，提升本科教学质量、振兴本科教育。
一、与时俱进，更新理念
2018年全国教育大会和新时代全国高等学校本科教育工作会议召开，山东省全省教育大会召开，吹响了振兴本科教育的号角。从领导到每位教师都应全面精准把握高等教育形势，把全面振兴本科教育作为工作重点。
二、把思想政治教育贯穿本科教育全过程
强化“立德树人”目标，加强课程思政建设，在专业课程中有机融入思政元素，推出一批育人效果显著的精品专业课程，打造一批课程思政示范课堂，选树一批课程思政优秀教师。
三、优化调整专业结构，提升专业建设水平
以不断提升教育服务经济社会发展能力为宗旨，完善动态的专业调整机制，持续优化调整专业结构。以高水平应用型专业群及对接十强产业专业群为抓手，提升专业实力，带动相关专业协调发展，努力打造“金牌”专业。各专业要根据自己的专业性质和特色，积极准备并申报开展“保合格、上水平、追卓越”三级专业认证。
推进校企深度融合，以“六卓越一拔尖”计划2.0为指引，加快“新工科”“新文科”建设。深化培养模式改革，积极探索卓越类、创新创业类等多元人才培养模式，服务学生个性发展。
四、抓住人才培养核心要素，打造优质课程
颁布实施课程建设指标体系，实施过程管理和绩效跟踪，加大“金课”建设经费投入力度，以高阶性、创新性、挑战度为标准，打造五大“金课”：线下“金课”、线上“金课”、 线上线下混合式“金课”、虚拟仿真“金课”和社会实践“金课”。
五、提升管理队伍素质，强化管理育人
提高人才培养质量，需要优秀的教师，更需要高素质的教学管理队伍。要从以下两个方面着手，进一步提升教学管理水平。
一是加强教学管理队伍建设。加强教学管理队伍的专业化建设，引进教育管理相关专业人员；保持学院教学管理队伍的稳定性，保障工作的连续性；建立教学管理人员激励机制，吸引高素质人才投身教学管理工作。
二是加强教学基层组织建设。充分发挥教学基层组织的功能，切实发挥其凝聚力，为课程建设和教学质量的提升奠定坚实基础。
六、加大教学投入，满足教学需求
充裕的教学资源是提高教学质量的根本保障。对我校来说，一是学校要投入充裕资金充实教学资源，二是要积极申请教育专项，争取更多的教育资金扩充教学资源；充分利用现有资源，扩充学习空间，满足学生学习需求。
七、完善评价与激励机制，让教师回归本分
对每一位教师来说，“老师是第一身份，教书是第一工作，上课是第一责任”。构建合理的教师评价体系，将师德师风作为教师素质评价的第一标准；加大教书育人工作在教师考核中的占比，实行教学质量一票否决制；持续推进教师教学荣誉工程实施，引导教师潜心教书育人，回归本分，拿出更多的时间研究教学、教好学、与学生多交流。
八、加强信息化建设，推进信息化与教学深度融合
将信息化深度融入日常教学，提升信息化教学配套服务体系建设，推进信息化与教育教学深度融合，将多种课程平台和教学手段融入日常教学，使其成为教与学的重要载体，推进混合式教学改革向纵深发展，实现人人皆学、处处可学、时时能学。
九、加强质量监控，为提高教学质量提供保障
全面治理整顿本科教育秩序，把质量监控从教学过程扩展到人才培养全过程，对学校人才培养各环节进行全过程、全方位评价，定期发布“人才培养质量报告”，接受社会监督。
加强科研研究 助力学科建设社科（科技）处处长 陈义保一、ESI学科省属高校总体情况
ESI是当今普遍用以评价大学和科研机构国际学术水平及影响力的重要指标，也是全球公认的判断学科发展水平的重要参照标准之一。
烟台大学化学学科在2019年1月份终于进入ESI全球前1%。山东省进入ESI的学科共有62个，其中，有33个学科分布在17所省属高校。
二、科研论文与学科建设的关系探讨
我校的化学学科已经成为进入ESI全球前1%的学科，另外，工程学的潜力值约为0.98，药理学与毒理学的潜力值约为0.89。
谈到科学研究，必然离不开高水平论文，高水平论文是科学研究的重要成果，会直接影响学科排名和大学排名。
现在世界上有很多机构进行类似排名，不同的排名机构使用不同的标准和方式进行排名。其中，上海软科发布的世界大学学术排名（简称“ARWU”），是全球第一个发布的世界大学排名，目前被国际权威机构和著名专家学者公认为最科学、最权威并被广泛采用的排名。在软科大学排名中我校最新排名是268，软科大学排名的指标体系中，科研占比为50%，其中SCI（或SSCI）论文，包括论文数量、论文质量、高被引论文、高被引作者等各占10%，横向科研占5%，技术转化占5%。
三、科学研究对学科建设的促进作用
1.有助于培养和提高教师队伍的学术水平
科学研究使教师深刻了解社会对人才培养的要求，准确预判本学科国内外最新发展趋势，正确认识所授课程的内部逻辑联系。以科研带动教学，把从科研中获得的新认识和现代科技新成就及时反映到教学中，全方位提高教师自身的教学和学术水平。相反，教师仅仅停留在教授现成的书本，就不可能提高教学质量，不可能培养出高层次的人才。因此，在学科建设中，需要通过科研课题的研究实践，锻炼造就一支具有高素质和整体研究能力的高水平师资队伍。
2.促进学科的交叉、融合和发展
科研平台是学科开展科学研究的基础条件。高校科研平台往往汇聚了最高端的科研仪器设备、最顶尖的科研人才、最前沿的研究领域和最先进的研究方法，其产生的研究成果也具有创新性，引领世界科技发展和产业进步。科研平台的开放性带来互动性。通过科研平台开放共享，建立有效的运行机制，释放服务活力，实现不同科研机构和团队之间科技信息、学术思想、科研活动和科技人员的互动。这既有利于科研平台整合社会各类科技、人才、资金、技术等资源，产生更多更优秀的成果，更好地服务区域经济社会发展，又有利于科研平台科技创新能力的进一步提高，促进学科的交叉、融合和发展。
3.科研水平和学科建设相互促进
学科建设一般包括人才培养、科学研究、师资队伍建设、平台建设、国际合作与交流等五个方面。科学研究和平台建设是学科建设的重要组成部分，一所高校的学科建设水平和层次往往取决于该校科研水平的高低和平台建设的成效。科研工作与学科建设工作是一种互为基础、相辅相成的关系。科研水平低的学科很难组建高水平的学术团队，也就失去了学科建设的基础，学科水平难以得到快速提升，学科特色难以体现。科研平台是科学研究工作的重要载体，也就是说，没有一流的科研平台，就不会有一流的学科。
四、目前需要重视和解决的几个问题
1.重视高水平论文对学科发展的重要性
ESI已经作为评价学科水平的重要指标，论文将会越来越被重视。申请的国家和省自然科学基金、社会科学基金需要有高水平的论文作为基础，申报自然科学奖、人文社科奖也需要高水平的论文作为必要条件。我们应该充分利用Web of Science数据库找准发表的期刊，加强国际国内科研合作，多交流多沟通，增加论文被引次数。
2.重视论文的同时，不能轻视科研项目和科技开发
没有高层次的科研项目就很难有高水平的科研论文，科研论文既是科研项目申请的基础，又是科研项目研究的结果，两者是相互支撑的关系。我们要重视科技开发工作的重要性，横向科研合作和技术转让这两项指标在学科排名中占据很大比重。
3.重视年轻教师的培养和引进
年轻博士是学校发展的根本动力，科研的增量主要依靠年轻教师。目前，烟台大学40岁以内的教师占比太低，值得深思，年轻教师的引进迫在眉睫。
创新人才培养模式 提高研究生培养质量研究生处处长 姜付义一、做好学位点合格评估、动态调整和新增学位点建设工作
1.做好学位授权点抽评工作
2018年我校顺利完成15个硕士一级学位授权点、4个硕士二级学位授权点和2个专业学位授权类别的自我评估工作。2019年将对参评学位点进行随机抽评，抽评比例不低于20%。针对我校各学位点在前期自我评估过程中发现的问题，结合评估专家意见，督促各学位点进行整改，确保各学位点顺利通过评估。
2.做好新增一级学科学位点的建设工作
2018年我校获批增列了4个一级学科硕士学位授权点，这四个学位点将在今年开始正式招生，研究生处将积极协助相关学院做好招生准备工作，做好导师遴选、课程开设工作，保证培养工作的顺利开展。2018年我校通过学位点动态调整申报增列的两个一级学科授权点，已经通过了山东省教育厅公示，等待国务院学位委员会的最后审批。获批后，对照学位授权审核基本条件，做好学位点的建设工作，组织完成新增学位点研究生培养方案的制定，做好招生准备工作。
二、加强研究生培养体系建设，提高研究生培养质量
1.修订培养方案，科学设置课程体系
根据国务院学位委员会2018年14号文《关于制订工程类硕士专业学位研究生培养方案的指导意见》的精神，结合工程类专业学位类别调整的情况，启动我校工程类专业学位研究生培养方案的修订工作。
2.加强课程建设，推进教学改革
2019年学校将颁布实施《烟台大学研究生课程管理办法》，规范课程设置，充分发挥研究生教学督导专家的作用，加强课堂教学管理。进一步加强研究生课程建设，开展省级、校级优质课程的立项、结题工作。开展专业学位研究生的案例教学、实践教学研究，建设省级、校级研究生教学案例库，通过组织教师观摩案例教学，探索实践教学的新途径，改进专业学位研究生课堂教学模式。
3.实施研究生教育创新工程，提升创新能力
积极做好烟台大学优秀硕士论文、研究生优秀科技创新成果奖、专业学位研究生优秀实践成果奖评审工作，择优推荐申报省级奖励。制订出台《烟台大学研究生发表学术论文奖励办法》，鼓励研究生以第一作者在高水平学术期刊上发表论文。继续做好研究生科研创新项目的立项、结题工作。开展研究生教育教学改革研究，做好省级、校级导师提升计划项目的立项、结题工作，积极推动研究生教育改革理论与实践研究，探索研究生教育规律。不断加强研究生联合培养基地的建设，通过“双导师”制的培养方式，使专业学位研究生的培养与行业发展紧密结合。
三、加强研究生导师队伍建设
1.完善研究生导师评价考核机制
全面贯彻落实《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《教育部关于全面落实研究生导师立德树人职责的意见》，以新制定的《烟台大学全面落实研究生导师立德树人职责实施细则》为契机，充分发挥导师是研究生培养第一责任人的作用，加强对研究生导师岗位职责、特别是立德树人职责落实情况的考评，探索建立学院评价、教学督导评价、研究生评价和导师自我评价相结合的考评机制。开展优秀导师评选活动，强化示范引领作用。加强督导问责，对于未能履行立德树人职责的研究生导师，视情况采取约谈、限招、停招、取消导师资格等处理措施。
2.健全研究生导师培训机制
构建形式多样的校院两级导师培训体系。制订研究生导师培训计划，重点加强对研究生导师职责、指导技能、研究生教育政策等内容的培训，尤其要对新遴选的导师进行岗前培训。
四、扎实稳妥做好研究生招生考试和录取工作
研究生招生考试和录取工作，直接面向考生，关系考生的切身利益，关系教育公平和社会正义。开学后，研究生招生工作将进入调剂、复试、录取阶段，这些工作环节多，牵扯人员多，如果不高度重视，极易出现问题。学校将出台《2019年硕士研究生复试录取工作方案》，进一步规范复试录取的各个环节，加强对各个环节的监督管理，确保2019年研究生招生工作顺利完成。
以更高的站位真抓实干 推动师资队伍高质量发展人事处处长 成强一、师资队伍建设取得的成绩
人才项目获批层次取得新突破。获批人才专项资金2500万，江亮团队3000万申请立项。新增长江学者1人、“泰山学者”2人、省“外专双百”专家团队1个、省突贡专家1人、省优青1人、国务院特贴专家1人、烟台“双百计划”5人。柔性引进国家级专家12人，获批产业教授58人。获烟台市卓越引才奖和人才引进伯乐奖。连续获批2名全省“一事一议”顶尖人才。李小鹏获评烟台市高质量发展“十佳创新人才”。引进博士88人，聘任高级职称教师63人，专任教师1338人，博士比例为50.8%。完成新一轮职称评价工作。
二、师资队伍建设面临的挑战
第一，高层次青年人才储备不足。青年博士竞争优势不明显，学术成果不够突出。第二，人才竞争环境日趋严峻。提高人才待遇，优化配偶安置、住房和子女教育等服务软环境。第三，人才创新创造活力未能充分激活。要尽快克服制度性缺失，创新评价办法，克服“五唯”倾向，尊重人才成长规律，形成人才评价政策合力。
三、加强师资队伍高质量发展的思考
（一）整体布局，统筹考虑，精准引进高层次人才
一是着力引进专家型高层次人才。这些人才往往具有国际视野，管理水平高，行业知名度高，可以短时间内带动学科建设快速提升。二是重点培育高层次人才新增长点，重点资助和培育３至５个重点优势学科，制定实施“人才特区政策”。设立职称聘任“直通车”“绿色通道”。三是加大高层次人才团队引进力度。坚持“有所为有所不为”“建高原筑高峰”，避免单打独斗、遍地开花。四是推动组建新兴跨学科高端人才团队。引进顶尖高层次人才作为项目负责人，以大科学中心、大项目平台为导向，合理突破学院界限和人员编制限定，集中力量在国际前沿和交叉融合领域开展科学研究，组建人才团队和研究机构。
（二）重点扶持中青年教师梯队建设
一要重点支持现有中青年人才培育工作。选派青年教师赴国内外高水平大学或研究机构进行教学研修、学术研修和教学培训，提高中青年人才队伍素质。二是对照指标，优化队伍结构。开展优秀年轻博士引进和海外培训工作。适度扩大辅导员、思想政治理论课教师招聘规模。
（三）抓住机遇，提前谋划，改革引才用才机制
一是以评价制度引导人才创新。重新制定岗位设置方案，调整各级各类岗位设置原则和任职条件，探索更加适合学校发展定位的岗位职责、任期目标和考核办法等。二是完善考核体系确保引进人才发挥作用。启动岗位设置管理第二聘期中期考核及微调工作，做好人才项目以及引进人员年度考核、中期检查和聘期期满考核工作。强化柔性引进人员考核力度，发挥学院主体作用和专家引领作用。三是以创新释放引才活力，建立年度考核评优激励机制，设立“引才贡献奖”。四是以优化服务打造干事平台。深化学校领导联系服务专家制度，强化人才工作者团队建设，创新高层次人才管理服务制度，优化人才发展环境。
（四）提高站位，拓宽视野，抓实抓好海外引才引智工作
一是树立“以才引才”理念。动员全体教师利用学缘关系、校友资源、学术交流会、国内外访学、进修培训等多种方式拓展海外引才渠道。二是明确学院引才主体责任。倡导以学院为主体，主动走出国门开展小规模专业化引才活动，引进欧美国家人才，适当关注日韩和港澳台地区的高层次人才引进。三要探索全球招聘模式。面向全球组织开展学科带头人和学院负责人公开招聘试点工作。
（五）推进人才工作校地融合高质量发展
主动融入烟台市人才发展战略，与烟台市人才工作办公室密切合作，总结顶尖人才引进经验，围绕新旧动能转换重点产业，加大校地融合发展力度，充分挖掘烟台市人才政策红利，拓展领军人才引进渠道，引进更多高水平人才团队，争取更多人才产业化基金。
加强财务内控建设 提高精细化管理水平财务处处长 杨众晖 财务处利用信息技术手段进行内部控制管理体系建设，将办事流程固化，大大降低人为因素产生的财务风险。上线微信公众号，方便师生随时查看财务通知公告、工资收入信息、项目收支情况等。建立“一个财务人员对接服务一个教学单位”制度，开通微信服务群，以浅显易懂的方式及时答复各类财务制度及师生关心的问题。正在编制更加系统全面、直观实用的财务手册，规范财经活动。
目前需要重视和解决以下几个问题：一是学校对财政资金的控制比较重视，各项制度比较完善，但是对创收资金的管理比较松散，收入业务未归口，相关收入合同未及时提交财务部门，票据管理不严。二是学校的重大经济决策、重大经济事项、大额资金支付业务等未实现有效分离，对重大项目的前期论证不够充分，后续执行与验收不够谨慎，二级单位责权利不对等。三是学校内部的非法人独立核算单位过于“独立”，无法对其经营成本进行准确核算。四是习惯采用计划经济决策方式，对市场风险认识不足，没有建立相应的内部控制机制。五是存在信息孤岛，沟通不畅。横向上，各部门自成体系，数据信息不能共享。纵向上，管理层级增多，最基层的管理者或广大教职工不能尽快和全面了解学校政策。
为尽快解决这些问题，应该从抓内部控制建设入手，着重做好以下工作：
1.收入控制。将学校日常收费管理统一扎口到财务处，各部门不得再自购或自制票据。财务处加强对票据的管理，最大限度降低产生“小金库”的风险。强化学校财经工作领导小组对收费工作的统一领导，严格执行常委会和校长办公会的决定，加强对各种培训班、服务性收费以及校内闲置教育资源出租收费的监控。
2.预算控制。将财政拨款和学校其他收入结合起来编制“校内预算”，以收定支，收支平衡。学校领导可以通过各单位申报的预算了解该单位工作重点或思路；各单位也可以通过预算的批准情况了解学校工作重心。
3.支出与授权批准控制。明确校内所有经济业务都属于授权批准的范围，每项业务都必须做到有人审核、有人负责。明确授予的审批权利和审批程序，确定不同业务授权批准层次，遵循先下级后上级、先个人再集体的审批原则，明确各授权批准人的经济责任，做到权责利一致。加强对大型项目立项与决策环节的控制，相关部门应对拟投资建设的项目进行分析与论证，并形成可行性报告。建立健全重大事项议事决策机制，按照规定的权限和程序实行集体决策审批或者联签制度。
4.业务流程协同控制。建立健全“以预算为主线、资金管控为核心”的业务流程协同机制和各类专项项目的管理体制，明确各类项目的归口管理部门，保证各项财经政策的贯彻执行，提高资金使用效率，确保实现各项目标的管理活动有效。
5.预算绩效控制。建立全过程预算绩效管理机制。各项目归口管理单位或项目负责人在编制预算时应当对项目支出设置绩效目标。预算执行结束后，归口管理部门应开展绩效评价，形成相应的评价结果，并将其作为学校预、决算的重要组成内容和下一年度预算分配的重要参考。
6.独立核算业务控制。我校目前存在一些独立核算单位，财经活动有着相对的自主性。财务处拟申请成立独立核算管理科，对全校的独立核算业务进行必要的监管，规范其经济活动。
7.岗位与信息控制。运用好信息化管理工具，建议以校园网为平台，将各职能部门的基础数据标准化，增强信息系统间业务协同程度，逐步实现信息共享，强化学校对各个关键节点的控制；不相容岗位相互分离，保持高度的独立性，不同岗位和不同人员之间既相互协调又相互制约，降低出错几率和违反财经纪律的风险。
